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lunes, 24 de noviembre de 2014

HISTORIA DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA


La Cooperación para el Desarrollo por parte de España comenzó en los años 80, aunque se hacía de manera desestructurada e informal en cierta manera. Poco a poco se empezaron a crear las estructuras que hacen que esta ayuda sea más seria. A partir de 1.991, España entró a formar parte del CAD (Comité para la Ayuda al Desarrollo), que es el órgano que canaliza las ayudas que prestan los países para desarrollar los países del Sur. Pero no fue hasta 1.998 cuando España creó un Ley de Cooperación, aunque como ya hemos dicho, anteriormente a la Ley ya se llevaba a cabo esta ayuda.

Actualmente, hay una cooperación bicéfala que se lleva a cabo desde el Ministerio de Hacienda, en mayor medida y desde el Ministerio de Exteriores.
Con la crisis económica ha disminuido la cooperación aportada por los países más desarrollados y en cierto modo, es algo bueno porque la cooperación desestructurada y descentralizada puede llegar a ser negativa porque no se reparten bien los recursos que se aportan.

Anteriormente, España solamente daba créditos a aquellos países que sabían que podían devolvérselos, por lo que no se podía considerar cooperación al desarrollo como tal, porque simplemente se supone que esta cooperación es para países que no tienen medios económicos. Pero España no quería perder su inversión, por eso, siempre prestaban dinero a países que sabían a ciencia cierta que iban a recuperar ese dinero. El CAD acusaba a España de prestar poco dinero a muchos países, por lo que finalmente no ayudaba "bien" a ninguno.

La  cooperación descentralizada es aquella que se hace de manera simultánea desde Comunidades Autónomas, Ayuntamientos, entidades locales, etc... y puede llegarr a ser negativa porque quizás los mismos recursos se repitan muchas veces cuando no son los que más necesitan.
Por último, desde hace un tiempo, se han creado los fondos de cooperación, que es una entidad que agrupa a entidades locales que hacen cooperación al desarrollo.

                                                                       
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La cooperazione allo sviluppo da parte della Spagna iniziò negli anni 80, anche se in modo destrutturato e informale in un certo senso. Poco a poco si iniziarono a creare le strutture che fanno sì che questo aiuto sia più serio. A partire dal 1991, la Spagna entrò e diventò parte del CAD (comitato per l'aiuto allo sviluppo) che è l'organo che canalizza gli aiuti che prestano i paesi per far sì che si sviluppino i paesi del Sud. Però non ci fu fino al 1998 quando la Spagna creò una Legge di Cooperazione, anche se come già abbiamo detto, anteriormente alla Legge già si effettuavano questi aiuti.

Attualmente,c'è una cooperazione bicefala che si ha dal Ministero del Tesoro ,in maggior quantità e dal Ministero degli Esteri.

Con la crisi economica è diminuita la cooperazione data dai paesi più sviluppati e in un certo modo è qualcosa di buono perchè la cooperazione destrutturata e decentralizzata può arrivare a essere legativa perchè non si dividono bene le risorse che si apportano.

In precedenza, la Spagna dava solo crediti a quei paesi che sapevano che potevano restituirli, cosa che si poteva considerare come cooperazione allo sviluppo come tale perchè semplicemente si suppone che questa cooperazione è per i paesi che non hanno mezzi economici. Ma la Spagna non voleva perdere il suo investimento perciò prestavano sempre soldi ai paesi che sapevano sicuramente che li restituivano. Il CAD accusava la Spagna di prestare pochi soldi a molti paesi e alla fine non aiutavano "bene" nessuno.

La cooperazione decentralizzata è quella che si fa in modo simultaneo da parte delle Comunità Autonome, Comuni, enti locali ecc e può arrivare a essere negativa perchè a volte le stesse risorse si ripetono molte volte quando non sono quelle che più servono.

Infine da un po' si sono creati i fondi di cooperazione che è una entità che raccoglie gli enti locali che fanno cooperazione allo sviluppo.

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La Coopération pour le Développement de la part de l'Espagne a commencé en années 80, bien qu'il fût fait d'une manière déstructurée et peu sérieuse dans certaine manière. Peu à peu on a commencé à créer les structures qui font que cette aide est plus sérieuse. À partir de 1.991, l'Espagne a commencé à faire partie du CAD (le Comité pour l'Aide au Développement) qui est l'organe qui canalise les aides qui prêtent les pays pour développer les pays du Sud. Mais il n'est pas été jusqu'à 1.998 quand l'Espagne a créé une Loi de Coopération, bien que comme déjà nous ayons dit, antérieurement à la Loi déjà cette aide était réalisée.

Actuellement, il y a une coopération bicéphale qui est réalisée depuis le Ministère des Finances, dans une plus grande mesure et depuis le Ministère d'Extérieurs.


Avec la crise économique il a diminué la coopération apportée par les pays les plus développés et dans certaine manière, c'est quelque chose de bon parce que la coopération desestrcucturada et décentralisé peut arriver à être un refus parce qu'ils ne sont pas répartis bien, les ressources qui sont apportés.


Antérieurement, l'Espagne donnait seulement des crédits à ces pays qui savaient qu'ilspouvaient les lui rendre, par ce que l'on ne pouvait pas considérer comme coopération au développement comme tel, parce que l'on suppose simplement que cette coopération consiste pour des pays en ce qu'ils n'ont pas de moyenséconomiques. Pero España ne voulait pas perdre son investissement, par cela, ils prêtaient toujours de l'argent aux pays qui savaient de certaine science qu'ils allaient récupérer cet argent. Le CAD accusait l'Espagne de prêter peu d'argent à beaucoup de pays, par ce qu'iln'aidait finalement "bien" aucun.


La coopération décentralisée est celle qui est faite d'une manière simultanée depuis les Communautés autonomes, les Conseils municipaux, les entités locales, etc. ... et voilà qu'il peut arriver à être refus parce que peut-être les mêmes ressources se répètent plusieurs fois quand ce ne sont pas ceux qui ont besoin plus.


Finalement, depuis le temps, on a créé les fonds de coopération, qui est une entité qu'il groupe aux entités locales qui font une coopération au développement.



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